為進一步加強機械科學研究總院法律風險防范體系建設，貫徹落實機械總院總法律顧問制度，提高總法律顧問履職能力，10月12－14日機械總院在北京召開2011年法律工作會議暨總法律顧問履職能力培訓。會議由院務工作部蔡萬華部長主持。國資委監(jiān)事會15辦趙石柱處長、機械總院李新亞院長、李亞平副院長（兼總法律顧問）、人力資源部秦書安部長和各單位總法律顧問參加了會議。

李新亞院長向大會致以了熱情洋溢的講話。李院長向與會代表從目前院發(fā)展的基本情況出發(fā)，分析了做好法律工作對企業(yè)發(fā)展的重要性。他指出，法律對內約束我們的行為，要求我們依法進行經濟活動，防范法律風險；在社會上、市場經濟競爭中，我們要合理運用法律武器維護自己的合法權益。李院長還提出：希望這次會議讓大家了解更多的法律知識，提高法律工作意識，同時各個單位能夠真正的啟動這項工作，按照國資委和機械總院的要求，不斷提高法律工作者的業(yè)務能力和完善法律審核程序。

李亞平副院長向大會做了題為《努力完成機械總院法制工作新三年目標，切實為企業(yè)提供堅強法律保障》的主題報告。李亞平副院長全面回顧了我院按照國資委關于法制工作第二個三年目標的各項部署和要求，圍繞“發(fā)揮作用”這一核心，加快建立健全法律風險防范機制，全面實施企業(yè)總法律顧問制度，認真做好三項重點法律審核把關，不斷增強法律糾紛案件協(xié)調處理能力，基本完成了法制工作第二個三年目標。通過三年的努力工作，我院法制工作邁上了一個新臺階，為保障企業(yè)依法決策、防控企業(yè)法律風險發(fā)揮了越來越重要的作用。李亞平副院長要求：按照國資委提出的“完善提高”的總體要求，力爭再通過2012年—2014年的三年努力，著力完善企業(yè)法律風險防范機制、總法律顧問制度和法律管理工作體系，加快提高法律顧問隊伍素質和依法治企能力水平，機械總院及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經濟合同和重要決策的法律審核率全面實現(xiàn)100%，總法律顧問和法律顧問持證上崗率達到80%，法律風險防范機制的完整鏈條全面形成，因企業(yè)自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件基本杜絕。

按照第三個三年目標的部署和要求，銳意進取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，不斷開創(chuàng)機械總院法制工作新局面，為提高機械總院核心競爭力、實現(xiàn)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。

按照會議的安排，院務工作部（法律事務辦公室）法律顧問張進軍對法律審核工作進行了全面宣貫，對規(guī)章制度法律審核和合同法律審核工作進行了詳細的講解。結合法律事務辦公室合同法律審核工作出現(xiàn)的熱點問題，提出了法律審核人員在管理過程中控制到位、授權委托責任到位、法律審核能力到位的要求，切實增強法律風險防范意識。同時宣講了機械總院法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃和法制工作第三個三年目標實施方案（征求意見稿）。

 此次會議還邀請了兩位法律專家就知識產權和合同法進行全面系統(tǒng)的講解。北京市君佑律師事務所合伙人黃東律師首先從蘋果公司與三星公司知識產權的交鋒入手，由淺入深，強調了隨著知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展，知識產權日益成為國際競爭的焦點。結合我院的實際情況，提出加強國有企業(yè)知識產權工作，是企業(yè)生存發(fā)展和做強做大的必然要求，也是轉變經濟發(fā)展方式、提高核心競爭力的根本手段。

國家一級律師、北京市蘭臺律師事務所高級合伙人張作航律師，擁有深厚的法學功底和豐富的實踐經驗。系統(tǒng)宣講了合同法，并重點闡述了合同履行中三大抗辯權和合同保全制度。結合科研院所的特點，張作航律師對合同簽訂中應當注意的法律問題進行深入的剖析和講解；對履行合同中應當注意的問題進行了提示性說明；對發(fā)生和解決合同糾紛進行了技巧性分析；對加強和改進企業(yè)的合同管理制度、涉及合同文件的全面歸檔制度和建立合同的全面審查制度提出了很大建設性意見。

為貫徹落實李亞平副院長的主題報告精神，結合法律工作實際特點，院務工作部（法律事務辦公室）蔡萬華部長向大會做了題為《防范法律風險、創(chuàng)造利潤，提升企業(yè)法律工作價值，為順利實現(xiàn)五年規(guī)劃提供扎實保障》的主題發(fā)言。蔡部長從法的淵源、法系的概念等法理學基本知識出發(fā)，從機械總院面臨的市場競爭形勢和在今后發(fā)展中對法律工作的需求，宣講了做好依法決策、提高依法治企能力的重要性；闡述了從國內外企業(yè)總法律顧問制度的發(fā)展歷史看推進機械總院總法律顧問制度建設的必要性。蔡部長認為，市場經濟發(fā)展越完善、越成熟，對企業(yè)依法決策、依法經營的要求也就越高。實施企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)適應市場經濟環(huán)境的客觀需求；是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容；是企業(yè)提升風險應對能力的內在要求；是現(xiàn)代企業(yè)法律管理的必然趨勢。結合機械總院近年來在法律管理中存在的主要問題以及面臨的主要法律風險，蔡萬華部長著重作了下一步的工作安排，要求各單位全面落實三年法制規(guī)劃目標，加強和完善法律事務管理，做好突出法律風險的防范工作。

會議圍繞貫徹落實李亞平副院長的講話精神，結合機械總院法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃和法制工作第三個三年目標實施方案，就如何建立本單位的三年規(guī)劃實施方案，如何提高法律工作水平，如何建立完善的法律總顧問制度等，各單位總法律顧問討論了工作中存在的難點和熱點問題，交換了工作中的心得體會。

培訓結束后，院務工作部對培訓效果進行了調查評估。99%的參會人員認為本次培訓的內容與法律工作關聯(lián)度比較緊密，91%的個人對培訓內容有較高的興趣；96%的個人認為本次會議和履職能力培訓及時、系統(tǒng)、全面，對認真做好法律工作發(fā)揮了很好的作用。大家希望機械總院今后能繼續(xù)組織類似的培訓，進一步豐富培訓方式，加強互動與溝通。會議圓滿完成了各項活動，達到了預期效果。