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國資動態(tài)

人民政協(xié)報(bào):中央企業(yè)向世界一流方陣邁進(jìn)

時間:2012-03-13

 

 

與民營企業(yè)曾經(jīng)遭遇的廣泛質(zhì)疑一樣,中央企業(yè)也正處于輿論的漩渦中。

與當(dāng)年民營企業(yè)尚還弱小亟待扶持不同的是,現(xiàn)在的中央企業(yè)身軀龐大實(shí)力超群

不管是民營企業(yè)還是中央企業(yè),他們內(nèi)心都有同樣的渴盼:多一分理解、多一分支持。

民營企業(yè)家不被理解時可以大聲疾呼四處奔走,因?yàn)樗麄兙褪瞧髽I(yè)的主人,干好了名利雙收,干不好東山再起。央企領(lǐng)導(dǎo)人不被理解時只能默默承受埋頭苦干,因?yàn)樗麄冎皇瞧髽I(yè)的代理人,干得好獎勵不多,干不好說免就免。

作為同樣的市場主體,民營企業(yè)和中央企業(yè)的并存緣于我國獨(dú)特的制度設(shè)計(jì),堅(jiān)持以公有制為主體和堅(jiān)持多種所有制共同發(fā)展,兩者相互融合蓬勃發(fā)展才能確保國家的競爭力和生命力。

強(qiáng)大的中國需要強(qiáng)大的企業(yè)。盡管遭遇了種種非議和不公,中央企業(yè)依然目光堅(jiān)定、方向清晰,經(jīng)歷近三十深化改革的中央企業(yè)已經(jīng)脫胎換骨,在邁向世界一流的偉大進(jìn)程中取得了一個好的開端。

新國企崛起

國與國之間的競爭主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的競爭,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭突出表現(xiàn)在大企業(yè)的競爭,大企業(yè)體現(xiàn)一個國家的競爭力。

2011年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)的61家公司中絕大多數(shù)為國有企業(yè)。就如中國人對諾貝爾獎念念不忘一樣,對于世界500強(qiáng)的名號,中國人也曾經(jīng)十分艷羨。直到1994年,中國最大的500家國有企業(yè)全年銷售收入的總和,還不如美國通用汽車公司一家的銷售收入。那時,通過國有資本的劃撥,我們也拼湊出了幾個裝點(diǎn)門面的世界500強(qiáng),與當(dāng)時寥若晨星的世界500強(qiáng)相對應(yīng)的是國企大面積虧損。

經(jīng)歷了一系列政企分開、政資分開的陣痛后,以2003年國務(wù)院國資委成立為標(biāo)志,中央企業(yè)開始了成為真正市場主體的自我革命,一個個新國企相繼崛起,其公司治理、效益、規(guī)模、行業(yè)分布等方面與幾年前不可同日而語。

中國移動成為全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、客戶數(shù)量最大的電信運(yùn)營企業(yè);寶鋼實(shí)施精品加規(guī)模戰(zhàn)略向全球前三強(qiáng)邁進(jìn);中國建材聯(lián)合重組演繹了資本集中的魔力。

中國石油、中國五礦、中國有色集團(tuán)、中核集團(tuán)等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源配置效率。

清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為,國企改革最大的紅利就是國有大中型企業(yè)的集體性崛起。這個崛起的標(biāo)準(zhǔn)有兩個,一個是進(jìn)入《財(cái)富》500強(qiáng);一個是進(jìn)入同行業(yè)的前列。

但是,我國的中央企業(yè)就整體而言,和世界一流的企業(yè)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,如央企的自主?chuàng)新能力較低、國際知名品牌的缺失、稀有礦產(chǎn)的話語權(quán)缺失等等。

企業(yè)追求的目標(biāo)越高,進(jìn)步得就越快。2010年,國資委明確提出十二五時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)——做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。

之所以做出這樣的抉擇,因?yàn)槲覀冇幸徊糠制髽I(yè)在有些領(lǐng)域、在個別的方面,已經(jīng)接近或者達(dá)到了世界一流的水平。身處全球化的競爭中,我國大企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量和質(zhì)量與我國經(jīng)濟(jì)地位并不相稱,建設(shè)世界一流企業(yè)應(yīng)該成為我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化的必然選擇。

中央企業(yè)用經(jīng)營業(yè)績同樣給出了目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)的明確回答。截至2011年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)28萬億元,凈資產(chǎn)10.7萬億元,營業(yè)收入20.2萬億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤9173.3億元,上繳稅金1.7萬億元。

新國民共進(jìn)

在很多人看來,似乎中央企業(yè)的大舉擴(kuò)張必然擠占中小企業(yè)的生存空間。其實(shí),兩者處于不同的發(fā)展層次,大企業(yè)能做的事小企業(yè)做不了,同樣,小企業(yè)能做的事大企業(yè)也做不好。

相反,一些國有大企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值鏈條的重要帶動作用,通過提供平臺,整合資源,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

中國移動作為全球最大的電信運(yùn)營商,帶動了華為、中興等設(shè)備制造商,多普達(dá)、聯(lián)芯科技等芯片及手機(jī)制造商的發(fā)展。通過手機(jī)的媒體化和多用化,催生了手機(jī)音樂、手機(jī)游戲等新產(chǎn)業(yè)新消費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),與中國移動合作的2000多家內(nèi)容服務(wù)商,私營企業(yè)占90%以上。

近兩年,我國中小企業(yè)生存困難,很多人將之歸咎于央企兇猛,他們卻沒有看到,在全球化競爭下同此涼熱,世界經(jīng)濟(jì)不景氣,最先受到?jīng)_擊的必然是中小企業(yè),何況我國對外依存度高,受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響深,下一波就該輪到大企業(yè)了,中央企業(yè)同樣要做好過緊日子的準(zhǔn)備。

做大做強(qiáng)做優(yōu)以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè),才能充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的影響力、競爭力和帶動力,與此同時,做大做強(qiáng)做優(yōu)中小企業(yè),充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力與活力,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系中不可或缺的后續(xù)力量。

換言之,國有企業(yè)與中小企業(yè)的進(jìn)與退,當(dāng)以不替代并且能鞏固和充分發(fā)揮中國特有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的行業(yè)競爭優(yōu)勢與整體競爭優(yōu)勢為衡量標(biāo)準(zhǔn),并非嗤之以鼻地被抨擊的國退民進(jìn)國進(jìn)民退。

在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,國有企業(yè)與民營企業(yè)的深度融合正在頻繁上演。中海油把國有企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢與私營企業(yè)的靈活機(jī)制結(jié)合起來,積極推動股權(quán)多元化,其化工產(chǎn)業(yè)鏈、電動汽車(動力電池)產(chǎn)業(yè)鏈都是通過與外資、私營企業(yè)聯(lián)合重組發(fā)展起來的。近年來,外資企業(yè)和民營企業(yè)在上海收購多宗央企產(chǎn)權(quán)。

中華民族迎來了企業(yè)時代。在這個大企業(yè)時代,中國用30年的時間走完了一些國家耗時百年才能走完的發(fā)展道路,新型國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)的共同快速發(fā)展,才能成就中國經(jīng)濟(jì)的奇跡和中國模式。

新強(qiáng)國夢想

大國發(fā)展,國資創(chuàng)新,在當(dāng)前這個重要的時代節(jié)點(diǎn)上,以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)更是國家利益的守護(hù)者和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的創(chuàng)造者。

一代人的時間輪盤里,中國已從貧窮落后中走出一條令世界側(cè)目的崛起之路。越趨自信的中國自審更需要大企業(yè)大集團(tuán)的輸液,這一方面是國家對自身經(jīng)濟(jì)的把脈,同時也是更好融入世界經(jīng)濟(jì)的必由之路。

為此,國資委確立了13項(xiàng)世界一流企業(yè)應(yīng)具備的共性要素,組織各界專家成立課題組,研究制訂《做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》等文件,就13項(xiàng)共性要素全面開展對標(biāo)分析。

在對標(biāo)過程中,我們出現(xiàn)了自己的標(biāo)準(zhǔn)。201110月,由哈佛大學(xué)教授和研究員聯(lián)合撰寫的中國建材:推動中國水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例正式出版,中國建材在中國水泥行業(yè)的并購整合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入美國哈佛大學(xué)商學(xué)院的案例庫。這不僅意味著中央企業(yè)已經(jīng)開始創(chuàng)造新的商業(yè)模式和商業(yè)經(jīng)驗(yàn),同時,也打開了世界經(jīng)濟(jì)學(xué)人了解中國中央企業(yè)市場化運(yùn)行方式和中國市場化進(jìn)程的窗口。

當(dāng)然,成長為世界一流企業(yè)的道路從來就不會一帆風(fēng)順。央企在通往現(xiàn)代化的道路上,將遇到資源環(huán)境壓力、發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn),如果按照發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的現(xiàn)有歷史經(jīng)驗(yàn)走下去,中國在本世紀(jì)末晉級發(fā)達(dá)國家的概率僅為4%。更為重要的是,西方國家的競爭性也不允許中國的企業(yè)這樣走下去。我們并不鮮見,中國企業(yè)走出去遭遇政治上的歧視,或者是突如其來的國家經(jīng)濟(jì)安全審查,或者是西方既得利益強(qiáng)國的圍追截堵;一些大公司大企業(yè)集團(tuán)在政府的支持下,持續(xù)加大研發(fā)投入,競相爭奪科技創(chuàng)新人才,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。

遠(yuǎn)大的目標(biāo)立足于內(nèi)在的動力,光明的前景發(fā)端于艱辛的探索,歷史的豪情蘊(yùn)藏著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。當(dāng)下,中國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,中央企業(yè)就是這樣義無反顧地開辟做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的廣闊道路,推動更加輝煌的中國時代的到來!

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世界一流企業(yè)的共性要素

1.建立起規(guī)范健全的法人治理結(jié)構(gòu);2.主業(yè)突出,具有較強(qiáng)核心競爭力;3.自主創(chuàng)新能力強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù);4.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢;5.國際化經(jīng)營與運(yùn)作能力較強(qiáng),跨國指數(shù)較高;6.擁有國際知名品牌;7.具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與較強(qiáng)的盈利能力;8.內(nèi)部改革適應(yīng)國際競爭要求,激勵約束機(jī)制健全;9.集中有效的集團(tuán)管控模式;10.風(fēng)險(xiǎn)管理體系完善,擁有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力;11.管理信息化處于較高水平;12.重視領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),建立起學(xué)習(xí)型組織;13.具有先進(jìn)獨(dú)特的企業(yè)文化和較強(qiáng)的社會責(zé)任。

 

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