隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，我國(guó)裝備“走出去”也在加速前行。商務(wù)部日前公布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)第一季度與“一帶一路”沿線國(guó)貿(mào)易占到全部的26％。國(guó)家發(fā)改委也表態(tài)將繼續(xù)深入推進(jìn)裝備“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)外交工作大局。專家表示，中國(guó)裝備“走出去”為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了非常重要的產(chǎn)業(yè)支持，在為沿線國(guó)家?guī)砗锰幍耐瑫r(shí)，也要走得更穩(wěn)健、更高端。

國(guó)際市場(chǎng)看好中國(guó)裝備

國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)裝備制造出口增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它消費(fèi)品出口。僅2014年，中國(guó)裝備制造業(yè)出口額高達(dá)2.1萬億元，占全部產(chǎn)品出口收入的17％，其中鐵路機(jī)車出口額近40億美元，占全球市場(chǎng)份額的10%。今年以來，中國(guó)與法國(guó)、阿根廷、南非等多個(gè)國(guó)家簽署了核電站領(lǐng)域的合作協(xié)議，并將在巴基斯坦承建6座核電站，同時(shí)向其出口更多的核反應(yīng)堆。

除了鐵路和核電這兩張名片外，中國(guó)制造在其它領(lǐng)域也加快了“走出去”的腳步。目前，中國(guó)與哈薩克斯坦在鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機(jī)械、有色、輕紡等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也進(jìn)行深度對(duì)接，已簽約28個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過230億美元。

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才看來，中國(guó)裝備“走出去”之所以取得了如此積極的成效，是因?yàn)樵S多國(guó)家都認(rèn)識(shí)到中國(guó)倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展前景，共同布局未來的經(jīng)貿(mào)合作，通過互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，為未來的經(jīng)濟(jì)合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出，得益于中國(guó)最近10年依托協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的“厚積”式基礎(chǔ)，高鐵、核電等事業(yè)得到較快發(fā)展，加上我國(guó)擁有較好的性價(jià)比和國(guó)際化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，自然會(huì)受到他國(guó)青睞。

成本優(yōu)勢(shì)頗具競(jìng)爭(zhēng)力

事實(shí)上，在國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可中國(guó)裝備的背后，是中國(guó)裝備制造業(yè)近年來不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。

以南北車為代表的中國(guó)高鐵，今年宣布合并重組后，定位于“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”和“全球領(lǐng)先”，不僅是要把車輛賣到國(guó)外去，還要在海外投資、運(yùn)營(yíng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的整體實(shí)力；而近期中國(guó)與阿根廷簽署的核電站合作建設(shè)協(xié)議，使得中國(guó)自主三代核電技術(shù)首次成功“出海”…… “中國(guó)裝備‘走出去’正逐步從初期的設(shè)備供貨向設(shè)計(jì)引領(lǐng)、技術(shù)帶動(dòng)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜說。

“面對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求和資金缺口，中國(guó)正在成為全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)者，而且優(yōu)勢(shì)非常明顯，因?yàn)橹袊?guó)裝備的性價(jià)比很高。” 宋清輝指出，成本優(yōu)勢(shì)是我們?cè)谌蚋?jìng)爭(zhēng)中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)還擁有充足的資金。中國(guó)的一些金融機(jī)構(gòu)能夠彌補(bǔ)新興市場(chǎng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，從而能夠幫助這些新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以亞投行為例，不但能將本地區(qū)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)資本的有效配置，而且能夠推動(dòng)新興國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善就業(yè)。

政策發(fā)力推進(jìn)合作共贏

當(dāng)前，中國(guó)裝備制造業(yè)相關(guān)設(shè)備的出口呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，第一季度對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到9.6億美元，國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門日前都表示，將采取多項(xiàng)措施繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)裝備產(chǎn)能“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作。

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良為推進(jìn)裝備“走出去”做了一個(gè)“加減法”，也就是“三個(gè)減少”和“三個(gè)拓展”。“三個(gè)減少”，是指減少審批，減少收費(fèi)，減少限制；“三個(gè)拓展”，包括拓展融資渠道，拓展合作服務(wù)以及拓展合作機(jī)制。

“很重要的是建立健全不同層次的雙邊、多邊合作機(jī)制，通過政府合作機(jī)制為裝備走出去和企業(yè)走出去提供服務(wù)和支持。充分發(fā)揮雙邊基金和多邊基金的作用。”連維良表示，中國(guó)將為裝備走出去提供融資支持，包括定向發(fā)行專項(xiàng)債券等方式，并推動(dòng)建立健全雙邊和多邊的合作機(jī)制等。

徐洪才表示，除此以外，還要發(fā)揮各種中介機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。政府牽頭，一些行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)在里面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。不要單打獨(dú)斗，要抱團(tuán)出海，降低風(fēng)險(xiǎn)。把中國(guó)搞開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推廣出去，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這樣可以降低我們的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加大雙邊的開放，要采取多種措施以擴(kuò)大人員交流的便利性，為裝備和產(chǎn)能走出去提供全方位的支持和綜合性的保障。

（本文章摘自4月29日《人民日?qǐng)?bào)海外版》）