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國資動態(tài)

紅旗文稿:國企改革要遵循“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

時間:2015-08-31

     習(xí)近平總書記7月中旬在吉林省考察調(diào)研期間,對國有企業(yè)改革進(jìn)行深刻論述,提出“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能”。這“三個有利于”,首次為國企改革確立了價值判斷標(biāo)準(zhǔn),具有鮮明的現(xiàn)實針對性。

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。要搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè),把實體經(jīng)濟(jì)抓上去,最先面臨的一個難題就是如何把國有企業(yè)搞好,把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。作為我國經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)和主導(dǎo)力量,國有企業(yè)的整體實力和水準(zhǔn)直接決定我國的經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,也將直接決定著我們的實體經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)過渡。

實體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財富,是人類社會賴以生存發(fā)展、一個國家綜合國力賴以提升的物質(zhì)基礎(chǔ),其穩(wěn)定運(yùn)行對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序至關(guān)重要。今年上半年上演的新一輪股市震蕩再次警醒我們,超脫于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的繁榮無異于無本之木、無源之水,一味地把資本市場“脫實入虛”,極有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的“心悸”。一個國家的良性發(fā)展,必須依托實體經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)資本市場穩(wěn)定后,亟須加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),國企改革由“設(shè)計圖”轉(zhuǎn)入“施工圖”,已刻不容緩。

衡量國企改革工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn),必須有一個基本的價值取向。“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)為國企改革提供了目標(biāo)指向和檢驗標(biāo)準(zhǔn),有了這一標(biāo)準(zhǔn),國企改革就有了價值判斷框架和依據(jù),國企改革具體實踐就有了向上向好的評判原則,從而使國企改革更具針對性和可操作性。今后一段時間,激活實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。無論是從維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序、鞏固國家經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等哪個方面考慮,作為實體經(jīng)濟(jì)的排頭兵,國有企業(yè)都承擔(dān)著重要職責(zé)。如何讓“排頭兵”這個角色扮演得更精準(zhǔn)、更細(xì)致、更有效,“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)無疑給出了最為中肯的答案,給喧囂的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展重塑了理性的信仰。

發(fā)展資本市場的落腳點是實體經(jīng)濟(jì),檢驗資本市場成敗的關(guān)鍵也在于實體經(jīng)濟(jì),在于能不能增強(qiáng)國企的控制力,使國企做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。在國企改革的推進(jìn)過程中,如果沒有參照系,就容易迷失方向,甚至走上歪路邪路。“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出,就是要使國有企業(yè)積極變革,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),科學(xué)把握定與變、穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系。努力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,迫切需要國有企業(yè)盡快走出一條主動適應(yīng)新方向、新機(jī)會、新配置的新路子來。

“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色。”“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)是一個層層遞進(jìn)、內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體,其完整內(nèi)涵和實踐要求,我們要力求深透準(zhǔn)確領(lǐng)會。國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐充分證明,在“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的指引下,國有企業(yè)將以更加積極的姿態(tài)參與市場競爭,在競爭中增強(qiáng)活力,實現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)質(zhì)高效和保值增值,讓國有企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。

(本文章摘自2015年第16期《紅旗文稿》)

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